江蘇揚(yáng)州：“一地一策”今年實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化

    近日，全市自然資源和規(guī)劃工作會(huì)議召開，總結(jié)2021年度各項(xiàng)工作完成情況，部署2022年重點(diǎn)工作。市委常委、秘書長(zhǎng)、副市長(zhǎng)趙慶紅出席本次會(huì)議并講話。

“一地一策”

盤活7871畝園區(qū)存量土地

開發(fā)園區(qū)一直以來是揚(yáng)州發(fā)展的主陣地，也是反映揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主窗口。

“揚(yáng)州對(duì)1.79萬畝存量土地進(jìn)行全面‘起底’，通過收回重供、兼并重組等方式，‘一地一策’盤活了7871畝園區(qū)存量土地，比年度任務(wù)超出30%。”市政府副秘書長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)林寶榮介紹，揚(yáng)州不斷強(qiáng)化投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等標(biāo)準(zhǔn)控制和履約監(jiān)管，推動(dòng)開發(fā)園區(qū)新上工業(yè)項(xiàng)目容積率達(dá)到1.2以上，畝均投資強(qiáng)度和畝均稅收較上年分別提高了14%、13%，促進(jìn)了用地集約、發(fā)展提質(zhì)。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。“我們統(tǒng)籌考慮省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需求，調(diào)配了7.1萬畝發(fā)展空間，編制了136個(gè)、5.4萬畝土地征收成片開發(fā)方案，供應(yīng)了3.1萬畝各類建設(shè)用地，項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)‘應(yīng)保盡?！??！绷謱殬s介紹。

去年，揚(yáng)州營(yíng)商服務(wù)效能持續(xù)提升。揚(yáng)州市自然資源和規(guī)劃局不斷深化“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“多審合一”“多評(píng)合一”改革，13個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)全面整合，并實(shí)現(xiàn)“多證同發(fā)”“拿地即開工”“交房即發(fā)證”，打造了“好順快優(yōu)”的服務(wù)品牌。

城市發(fā)展空間布局是城市發(fā)展的“本底”。去年，揚(yáng)州優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃“一張藍(lán)圖”初步繪就，通過邊界優(yōu)化、功能調(diào)整、核實(shí)整改，初步劃定100多萬畝國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線、335萬畝永久基本農(nóng)田，完成40個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，加快形成了城鄉(xiāng)一體的空間格局。

全面提優(yōu)

實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化

全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)要求，不動(dòng)產(chǎn)登記考核要進(jìn)入全省前五，并提出“拿地即開工”常態(tài)化任務(wù)。

“我們將通過審批服務(wù)增速增效，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面提檔升級(jí)?！绷謱殬s表示，一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)，提前梳理重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)全要素、全環(huán)節(jié)“需求清單”，并全面推行“專員+專班+專干”的項(xiàng)目保障服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)審批服務(wù)提效、項(xiàng)目落地提速；另一方面，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記全面提優(yōu)，繼續(xù)拓展不動(dòng)產(chǎn)交易納稅登記“一體化”平臺(tái)功能，建設(shè)全市統(tǒng)一的線下不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“交房（地）即發(fā)證”常態(tài)化。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“三個(gè)名城”建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。我市將緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，科學(xué)編制2022年度預(yù)支空間規(guī)模指標(biāo)落地方案，確保省市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全面“落地”；編制全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，劃定園區(qū)發(fā)展范圍，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和園區(qū)開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)園區(qū)向?qū)I(yè)化、集群化轉(zhuǎn)型。將全面盤活存量用地，加快推進(jìn)開發(fā)園區(qū)存量土地盤活三年行動(dòng)，年內(nèi)再盤活園區(qū)各類存量土地7200畝，確保三年任務(wù)兩年完成。

持續(xù)做優(yōu)城市品質(zhì)，提高“三個(gè)名城”吸引力?！皳P(yáng)州將堅(jiān)持以功能完善、品質(zhì)提升為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城市的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、有機(jī)更新?！绷謱殬s介紹，今年將編制《揚(yáng)州歷史文化名城保護(hù)和傳承利用規(guī)劃》，培育文旅融合新增長(zhǎng)點(diǎn)；編制《揚(yáng)州市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》和實(shí)施計(jì)劃，因地制宜、分類改造，促進(jìn)城市片區(qū)功能完善、資產(chǎn)價(jià)值提升。